▲ 제목을 넣으세요

올해 들어 우리 교육계에는 큰 변화가 일어나기 시작했다. 그간 금기시 되어왔던 지역별 학교 성적이 언론에 공개된 사실이다.

교육과학기술부는 지난 2월 16일 작년 10월에 치렀던 전국 초·중·고 국가 수준 학업성취도 평가 결과를 180개 지역교육청별로 공개하였다. 또한 지난 4월 15일에는 교육과정평가원이 보유하고 있는 과거 5년간 대학 수능시험 성적을 시·군·구 단위로 집계·분석하여 전격적으로 발표한 바 있다.

현 정부의 교육기조가 무한 경쟁 체제로 접어든 느낌이다.

이 두 사건(?)은 우리 교육사상 획기적인 일로 여겨지고 있다. 전에는 교육적 목적에서 표집조사에 의한 성적을 분석하거나 수능의 경우 전체 수험생의 성적 분포는 공개하였지만 이번처럼 지역별로 낱낱이 공개하기는 처음이다. 그러다 보니 자연 그 파장이 클 수밖에 없다.

초·중·고 학생 196만 명을 대상으로 한 학업성취도 평가 결과를 처리하는 과정에서 적지 않은 오류가 발생하여 논란을 일으키기도 했다. 기초학력 미달 학생 수를 축소 조작하여 보고한 경우가 있는가 하면 채점을 잘못한 사례는 너무나 많았다.

급기야 교육당국은 전면적인 재조사까지 실시하여 일단 진화에 나선 것이다. 이처럼 지역별로 성적을 공개하는 문제는 우리사회에서는 예민한 사안이기 때문에 신중을 기해야 한다. 아무튼 이제 교육계의 비밀 창고의 문은 열렸다. 그러면 교육 당국은 어떤 이유에서 이와 같은 성적 공개를 단행하게 된 것인가.

그것은 학교·지역별로 학생들의 학력수준을 파악하여 교육격차를 해소하고 경쟁을 통한 공교육을 강화하기 위함이라고 설명한다. 교육적 차원에서  만 본다면 이 얼마나 바람직한 이론이겠는가.

우리 사회가 안고 있는 복잡다단한 교육적 상황과 국민적 염원을 일거에 끌어안을 수 있는 시원스런 방법이기도 하다. 그러나 특히 우리나라에서 교육 문제에 대한 왕도는 없다. 아직도 우리 사회에서 교육적 이상이 실현되기에는 갈 길이 너무나 멀다.

위에서 언급한 두 시험의 공개된 성적 내용을 보면 광역 시도별 순위에서 ‘충남’이 하위권에 머무르고 있다. 그 가운데 기초 시군구별 통계에서도 ‘아산시’의 성적이 또한 하위권이다. 과목(영역)별로 차이는 있지만 기초학력 미달자의 비율이 상대적으로 높다. 차제에 다시 한 번 ‘아산의 교육’을 생각해 보아야 할 것이다.

물론 지금과 같은 성적 공개 방식에 문제가 없는 것은 아니다. 공정한 경쟁이라면 그 조건을 동일하게 하는 것이 원칙이다. 여러 가지 변인이 있는데도 그것을 무시하고 표면적으로 드러난 수치만 가지고 순위를 매기는 것은 문제가 있다. 지역, 성별, 학교형태 등에 따라 고려해야 할 변수가 한두 가지가 아니다. 획일적일 잣대를 가지고 통계를 내는 것은 재고해야 한다.

현재 고등학교의 형태는 일반계, 전문계, 특수목적고, 특성화고 등으로 나눌 수 있다. 학생 선발방식에 따라서는 평준화와 비평준화 지역으로 구분된다.

그런가 하면 자립형 사립고나 기숙형 공립고 같은 학교는 전국 단위로 학생을 모집할 수 있다. 그러다 보니 지역에 따라 학교에 따라 학생들의 학력수준은 천차만별이다. 특히 우리 교육의 고질적인 문제인 ‘사교육’의 여건이 학생들의 학력 수준에 영향을 미치고 있다는 점을 간과해서는 안 될 것 같다. 지역과 학부모의 경제적 여건에 따라 학생들의 학력 수준의 차이가 나는 것은 불가피한 측면이 있다.

우리나라의 ‘교육’ 문제는 가히 세계적인 관심의 대상이 되고 있다. 오죽하면 미국의 대통령도 한국 학부모의 교육적인 열의를 배워오라고 하였겠는가. 그런데 우리나라의 교육은 근본적으로 체제나 제도가 너무 자주 바뀌는데 문제가 있다. 그 대표적인 예로 ‘대학입시’를 들지 않을 수 없다. 해방 이후 우리나라의 입시제도는 수십 번 바뀌었다.

그러나 아직도 정착되지 못하고 있다. 최근에는 ‘입학사정관제’ 도입 문제를 놓고 시끄럽다. 각 대학들이 경쟁적으로 나서고 있다. 원래 이 제도는 미국에서 시행하는 것으로 우리나라에 적용하려면 여러 가지 보완할 점이 많다. 미국 학생들의 체격에 맞는 교복을 그대로 한국 학생들에게 입힐 수는 없지 않은가.

지금까지 대통령이나 장관이 바뀔 때마다 교육개혁을 내세웠지만 정착되지 못한 경우가 더 많다. 원래 교육은 보수적인 속성이 있게 마련이다. 오히려 바꾸지 않았더라면 더 좋은 제도로 정착되었을 지도 모른다.

아산 지역의 교육적 여건이 전보다는 많이 좋아진 것으로 평가되고 있다. 교육을 주도하는 중요한 요인 중 하나인 인구가 크게 늘고 있다는 사실을 주목해야 한다. 특히 지난 해 말 수도권 전철이 아산 지역까지 연장 개통되면서 아산(온양온천)은 새로운 ‘르네상스 시대’를 맞이하고 있다. 그러다 보니 각종 학교와 학생 수가 과거 70, 80년대에 비해 거의 2~3배 이상 증가하고 있다. 충남외국어고등학교도 아산지역에 설립되었다.

물론 학교와 학생 수 보다 더 중요한 것은 교육적 인프라의 확충과 교육적인 분위기의 지역사회를 만드는 일이다. 최근 각 지자체에서도 교육환경을 개선하는데 많은 재정적 지원을 아끼지 않고 있는 것으로 알고 있다.

그러나 무엇보다도 중요한 것은 인적자원을 관리하는 문제이다. 교육은 사람에 의해서 사람을 기르는 작업이기 때문이다. 아산 출신의 우수한 학생들이 다른 지역보다는 아산 지역의 고등학교에 많이 진학하도록 이끌어야 한다. 그래야 그 학생들이 장차 고향과 모교를 빛낼 수 있을 것이다.

그런가 하면 동문회와 기타 장학회를 중심으로 열심히 공부하는 학생들을 적극 지원하는 체제가 확립되어야 한다. 필자는 최근 아산지역의 각 고등학교 동문회가 중심이 되어 후배들을 위한 장학 사업에 노력하고 있는 점을 크게 생각하고 있다. 실제로 많은 실적을 거두고 있으며 다수의 학생들이 혜택을 받고 있는 것으로 알고 있다.

이런 후원의 힘으로 아산지역의 고등학교는 좋은 교육적 성과를 거두고 있다. 수도권과 충남 지역의 유수한 대학에 많이 진학하고 있으며 서울대 등의 합격자 수도 매년 증가하고 있는 추세이다.

앞으로 현 정부에서는 교육의 경쟁력을 높이기 위해 각종 국가 수준 시험성적의 공개를 계속할 것이다. 학교장의 투철한 리더십, 선생님들의 교육적 열정, 개개인의 눈높이에 맞춘 방과 후 학교 운영 등을 통하여 아산지역 학생들의 학력이 일익 향상되기를 기대해 본다.

결국 학생들과 학부모로부터 신뢰받는 학교가 많아질 때 ‘아산의 교육’은 밝을 내일을 기약할 수 있을 것이다.  * 

※ 필자 소개 : 아산시 영인면 출신으로 아산고교에서 교직생활을 시작, 서울 잠실여고 교사와 교감을 거쳐 현재 서울 일신여중 교장으로 재직 중이며 시 창작과 함께 교육평론을 집필하고 있다. 저서로는 시집 『닭의 머리 전설』(2002)과 교육평론집『학교여, 종을 울려라』(2007) 가 있다.

온양신문사 기자  
“지역정신 온양신문”
- Copyrights ⓒ(주)온양신문사. 무단 전재 및 재배포 금지 -