충남교육청이 지난해 10월에 실시된 국가수준 전국 학업성취도 평가 결과, 2008년에 비해 충남학력이 급상승해 전국 중상위권의 위상을 확보했다고 밝혔다.

지난 3월 3일 교과부 발표 자료에 따르면 충남은 기초학력 기준으로 볼 때 전국 16개 시·도교육청 중에서 2008년 대비 초등학교는 10위에서 5위, 중학교는 9위에서 6위를 차지했고, 고등학교는 지난 해 전국 16위 최하위의 오명을 씻으면서 일약 8위로 부상했다.

특히, 기초학력미달 학생 비율이 전년도에 비해 현저히 감소(초 47.8%, 중 37.4%, 일반고 63.4%, 전문고 56.7% 감소)함으로써, 전국 16개 시·도에서 학력 향상도 부문에서 초등학교는 4위, 중학교는 5위, 고등학교는 1위를 차지하는 놀라운 성과를 거뒀다.

충남은 보통 학력 이상의 비율에 있어서도 2008년 성취도평가 최하위 수준에서, 2009년에는 전국 16개 시·도 중 초등학교 7위, 중학교 11위, 고등학교 11위에 올랐고, 9개 도 단위에서는 초등학교 5위 중학교 5위, 고등학교 6위로 2008년 대비 현격한 향상을 보였다.

이러한 충남학력 대약진의 배경에는 충남교육청이 학력신장을 제일 역점사업으로 추진하면서 학교간·지역간 학력격차의 원인을 분석, 체계적이고 종합적인 지원방안을 마련해 추진한 결과이다.

또한 16개 시·군을 순회하며 학부모와 지역주민의 열망을 들었고, 교육공동체의 의견수렴을 통해 해결방안을 찾고자 각계각층과 폭넓은 대화를 가졌으며, 전국 최초 유일의 학력전담부서(학력증진지원과) 신설, 기초학력 부진학생 Zero화 운동 전개, 학력향상중점학교 운영, 교육청-학교 간의 소통 확대 및 행·재정적 지원 강화, 다양한 인센티브 시책 등이 실효를 거둔 것으로 파악되고 있다.

특히 기초학력 미달비율이 높은 도내 읍·면 지역과 도시 저소득층 밀집지역에 지원을 집중한 ‘교육과 돌봄’의 친 서민 교육정책이 많은 기여를 했고, 무엇보다 충남 도민의 관심 증대에 따른 교육공동체의 책임감 자각이 가장 큰 요인으로 꼽힌다.

그 결과 학생은 열정으로, 교직원은 사랑으로, 학부모와 지역주민은 믿음과 성원으로 하나가 돼 충남 학력증진의 성과를 이끌어냈다.

그동안 충남교육청은 교원의 전문성 신장을 위한 교원연수 및 수업공개 활성화, 충남교육도우미제 운영, 종일제 유치원 운영, 교실수업의 선진화를 위한 교과교실제(40개교, 180억 지원) 운영, 기숙형 중학교 설립 추진, 맞춤형 직업교육을 통한 전문계고 취업 경쟁력 강화 등 전국 최정상급의 교육활동을 역동적으로 추진해왔다.

한편, 충남교육청은 2009학년도 국가수준 학업성취도 평가 결과를 분석한 후 2010학년도 충남학력의 도약을 위한 지원 계획에 몰입하고 있다.

난이도가 높아지고 지문이 대폭 증가했으며, 교과서 밖 지문 제시 및 다양한 형태의 자료가 출제됨으로써 주관식 서술형 문제에 대한 적응력 신장이 시급함에 따라, 보다 근본적이고 장기적인 학력향상 대책의 필요성을 절감, ‘충남학력 New 프로젝트’를 수립·추진하게 된 것.

충남교육청은, 2009 국가수준 학업성취도 평가 결과가 시사하는 바를 반영해 단순 암기 지식 위주의 선택형·단답형 평가를 지양하고 문제풀이 위주의 보충수업 전면 개선에 총력을 기울일 방침이다.

특히 2009학년도 동계방학 중 '교과·특기적성 캠프'의 성공적 운영을 바탕으로, 전교생을 대상으로 한 주중·주말 교과캠프(캠프형 학습)를 활성화함으로써 종합적 사고력 신장에 초점을 둘 예정이다.

또한 수준별·맞춤형 온라인 서비스와 창의적 학습 활동을 촉진할 수 있는 e-러닝 환경은 공교육의 교육력을 강화하고 수요자의 학습권을 보장할 수 있으리라는 기대를 모으고 있다.

충남교육청은 자기주도적 학습체제 구축 및 교사 교육력 제고를 위한 체계적 지원과 다양한 인센티브 강화에 주력하고, 인성교육과 학력의 조화를 통한 교육의 본질을 추구하고 정상적인 교육과정 운영 및 공교육 내실화에 중점을 두면서 2010학년도 충남학력의 비상(飛翔)을 기약하고 있다.

이 밖에도 기초학력 부진학생을 위해 40여억 원의 예산지원을 통한 맞춤식 교육활동과 체계적 관리체제 구축을 위해 노력함은 물론, 교육청 자체 노력에 집중하고 단위학교의 자발적인 실천을 유도해 ‘학교현장을 돕는 교육청’으로서 2010 충남학력 향상의 견인차가 되고 교육공동체의 만족도를 높여나갈 수 있을 것으로 전망하고 있다.

온양신문사 기자  
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