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희망, 기대 때론 실망 ‘뒤엉켰다’
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복기왕 시장, 이장과의 대화 무엇을 남겼나?
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2010년 08월 31일(화) 13:58 [(주)온양신문사] 
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한 달 동안 각 읍·면·동을 방문한 복기왕 시장. 초보시장으로서 업무를 다 파악하지 못했지만 ‘우선은 인사’라는 취지아래 각 지역을 돌며 자신의 시정방안과 목표를 설명하는 자리였다.
시장이 찾은 자리. 대부분 이장들은 지역의 현안을 전하기 위한 좋은 기회라고 여겼다. 하지만 아직 업무를 다 파악하지 못한 초보시장에게 무리한 일이었다. 또한 ‘재정상황이 좋지 못하다’며 말 그대로 돈 들어가는 사업은 우선 보류라는 카드를 꺼내들어 일부 이장들은 뒤에서 “시민들에게 꿈과 희망을 주는 것이 아니라, 오히려 의지를 꺾어놓으러 온 것 같다”고 수군거리기도 했다.
복 시장의 방문 첫 주는 ‘아직 업무를 파악하지 못했다’ ‘초보다’‘동반자다’라는 발언들과 함께 시정운영방침인 “소통, 원칙, 변화”를 설명했다.
하지만 방문 둘째 주로 들어서자 복 시장은 7월 28일 도고 방문에서 “재정상황이 안 좋다”며 모라토리엄을 선언한 성남시가 좋지 않은 예로 등장하기 시작했다. 아산시 또한 성남시가 될 수 있다는 점이 계속 강조되면서 신규사업은 보류라는 발언으로 이어지자 이장단회의장의 분위기는 계속 무거워 졌다.
일부 이장들은 ‘그동안 다른 지자체와 경쟁적으로 일을 벌려 재정상황이 악화됐다’는 복 시장의 발언은 “전 시장의 행적을 비판만 하고 있는 모습으로 보여 안타깝다. 솔직히 누구나 잘 못된 점은 비판하기 쉽다. 하지만 그에 대한 대안을 내 놓아야지 비판만하고 안 된다고만 하니…”라며 첫 시장의 방문에 대한 기대감이 컸던 만큼 실망감도 큰 모습이었다.
현안파악 안됐다 지적도
또 한편으로는 인주를 방문한 자리에서 “걸매리에 입주를 희망하는 기업이 환경친화적이지 못한 기업이다”라는 발언에 대해 “그 업체가 그 곳은 다 완성된 제품의 물류센터로 이용하려 하는 것으로 환경과 문제될 점이 없다”는 현인배 의원의 지적에 대해 “복 시장이 아직 업무를 다 파악하지 못한 채 읍·면·동을 찾기 보단 그 시간에 업무를 더 파악하고 좀더 지역의 현안에 대해 파악하고 찾았어도 될 텐데 아쉽다”라는 지적도 제기 됐다.
“기대감이 크면 그만큼 실망감도 클 것이다. 젊은 시장답게 건물이나 도로 등 뭔가 눈에 보이는 것들을 기대했다면 실망감이 클 것이다”라는 복 시장의 말처럼 실망감이 큰 몇몇 사람들은 “눈에 보이는 것보다 눈에 보이지 않는 교육·문화·복지에 힘쓰겠다”는 복 시장의 말에 “교육·문화·복지도 돈이 있어야 한다. 돈 없다며 어떻게 하겠다는 건가”라며 “자신의 공약사항을 우선으로 추진하려고 신규사업에는 투자하지 않는 것이 아니냐”는 의혹을 제기하기도 했다.
한편, 악화된 재정상황과 신규투자 보류라는 발언에 대해 “도비와 국비가 있지 않는가. 도비와 국비를 따오는 것도 시장의 능력이다”라는 지적이 제기되자 방문 셋째 주인 8월9일 신창면을 찾은 복 시장은 “국비는 현재 4대강 사업에 많은 예산이 들어가기 때문에 지원 금액이 현저히 적다. 도비 또한 도청이전으로 인해 그쪽으로 들어가는 예산이 막대하기 때문에 지자체로 지원 되는 금액의 비율이 낮다”며 이로 인해 신규사업 진행은 사실상 어렵다고 말했다.
아산재정력 지수 상위
일부에서는 이런 발언에 대해 의아해 한다. 아산시 재정력 지수가 그리 낮은 편이 아니며, 그 정도의 부채율로는 그리 힘든 상황이라 할 수 없다는 것이다. 행정안전부 지방재정세제국 재정정책과에서 공개한 최근 3년간 재정력지수 자료에 따르면 2010년 아산시의 재정력 지수는 0.751로 0.742인 천안보다 앞서 충남지역에서는 1위를 나타내고 있다. (재정력 지수는 지자체의 연간 수입을 행정활동에 필요한 경비로 나눈 것으로 `1'보다 크면 자체 세입으로 지자체 운영이 가능하다는 것을 의미한다)
대화하면 나아지겠지 기대
하지만 복 시장의 방문이 부정적이지만은 않다. 복 시장의 ‘지속적으로 읍·면·동을 찾아 현안을 듣겠다’는 약속에 다들 “지속적으로 건의하고 대화하다 보면 나아지겠지”라는 기대감을 갖고 있다. 무엇보다 복 시장이 내세운 시정운영방침인 ‘소통’에 대해서는 직접 몸으로 보여주고 있음에 높은 점수를 주고 있다.
7월 13일부터 8월 13일까지. 한 달간의 복 시장 초도순시는 실망감과 기대감이 뒤엉켜있다. “그래도”라며 시민들은 기대감을 갖고 있으며, 포퓰리즘적인 정책보단 처음 시작과 변함없이 정말 아산시를 위한 마음 하나로 일해주길 간절히 바라고 있다.
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이혜진 기자  seinhj@nate.com
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