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시·군통합 10년만에 4배 가량 증가 인구도 20만 돌파…중부권 핵심도시로 부상 올해 대비 13.2%(585억원) 증가 5001억원 새해 예산이 올해 본예산보다 585억원이 늘어난 5천1억원으로 짜여져 명실상부한 중부권 핵심도시로 들어섰음을 입증시켜주고 있다. 시가 지난 11월 25일 제92회 시의회 정례회에 제출한 예산안에 따르면 아산시의 내년 예산은 일반회계 3천228원(전년대비 5.8% 177억원 증가)과 특별회계 1천773억원(전년대비 29.9% 408억원 증가)을 합쳐 5천1억원으로 올해 본예산보다 13.2%인 585억윈이 늘어난 액수다. 특별회계 예산이 늘어난 이유는 용화지구도시개발사업 특별회계가 새로이 설치되었기 때문이다. 이와같은 예산규모는 도내에서는 천안에 이어 두번째 규모로 지난 95년 온양시와 아산군 통합 당시의 예산 1천357억원에 비해 불과 10년 사이에 3.7배나 신장된 것으로 인구나 예산규모에서 아산시는 명실상부한 중부권 핵심도시로 우뚝 섰음을 입증하는 것이다. 시는 새해 예산 편성과 관련해 새해 예산은 지방양여금 폐지, 국가균형발전특별회계의 설치, 지방교부세율 인상, 국고보조사업의 지방이양 등 변화된 재정제도를 능동적으로 수용하고 각계각층의 다양한 시민요구의 수용과 지역현안사업의 해결, 그리고 지역경제 활성화에 역점을 두고 편성했다고 밝혔다. 또한 시의 중장기계획과 연계된 중기재정계획을 예산 편성의 기초로 했으며 중기계획에 없는 사업에 대해서는 단위사업별 중장기계획을 수립하여 사업우선순위에 따라 예산이 일관되게 배정되게 함으로써 사업 분야간 형평을 기하고 시의 미래비전을 뒷받침 할 수 있도록 재원 배분에 주안점을 두었다고 밝혔다. 달라진 교부세따라 43억원 증액된 셈 -일반회계 세입예산 일반회계중 세입예산은 자체재원이 1천287원으로 올해 대비 24.5%인 253억원이 증가한 것이며 의존재원은 1천941억원으로 올해 보다 3.7%인 76억원이 줄어든 것이다. 세입예산의 재원은 지방세가 783억원으로 금년 586억원보다 197억원(33.6%) 증가한 것이며 세외수입은 504억원으로 올해보다 56억원(12.5%)이 증가한 것이다. 의존재원에서 76억원이 줄어든 것으로 나타나고 있으나, 지방교부세부분에서 960억원으로 올해(1천76억원)보다 116억원이 감소되었지만 이는 당초 예산편성시 양여금이 과다내시되어 삭감한 119억원과 보조사업중버스운송사업지원 등 지방사업 성격이 강한 사업이 지방으로 이양되어 분권교부세로 43억원이 교부되어 증가된 부분이 포함된 것으로 실질적으로는 32억원 정도가 증가한 것으로 볼 수 있다. 이외에 재정보전금이 100억원(금년보다 15억원 증가), 국고보조사업이 682억원(지방이양사업 전환 포함 44억원 증가), 도비보조사업이 199억원(24억원 증가) 등이다. 총액한도 실과 자율적 편성 - 세출예산 세출예산중 사업예산은 2천399억원으로서 이는 올해보다 7.5%인 167억원이 증가했으며 경상예산은 747억원으로 올해보다 10.8%인 73억원이 증가한 것이다. 이외에 기타경비가 82억원으로 43.4%인 63억원이 줄어들었다. 이중 경상예산의 경우 여비를 포함한 일반운영비 등 행정내부경비는 증가율을 최소화하기 위해 ‘경상예산 총액편성제도’를 도입해 실과에 재원을 사전에 배분하고 총액한도범위 내에서 자율적으로 편성하도록 한 것이 특징이다. 올보다 289억원 증가 - 특별회계 특별회계의 총규모는 1천773억원으로 올해보다 29.9%인 408억원이 증가한 것이다. 이중 공기업특별회계는 1천260억원으로 올해보다 10.5%인 119억원이 증가한 것이며 기타특별회계는 513억원으로 올해보다 128.8%인 289억원이 증가한 것이다. 시예산 어디에 쓰이나? (단위：억원) - 도로교통분야373 ▲국도대체우회도로(남동-행목) 확포장169 ▲운수업계 보조55 ▲어린이보호구역개선 및 교통시설물 정비22 ▲군도·농어촌 위험도로 등 확포장67 ▲자연형 하천정화 및 하천정비 등52 ▲LED교통신호등 및 신호제어기 설치 등 8 - 문화체육분야 299 ▲공설운동장 건립50 ▲청소년 종합공간조성24 ▲아산시 체육진흥16 ▲문예회관 건립10 ▲향토예술학교지원 및 관광지 우지보수 8 ▲국가·도 지정 문화재 보수정비 38 ▲생활체육시설물 정비 등 19 ▲아산성웅이순신축제 및 기타 관광축제14 ▲신정호 야외음악당 및 종합휴게실 조성10 ▲기타 문화·체육사업40 - 지역경제개발분야669 ▲인주공단조성사업570 ▲5일 재래시장 정비시업 25 ▲탕정 T/C공업용수 설치12 ▲공공근로사업6 ▲고용촉진훈련 1 ▲둔포전자정보 집적화단지 조성 설계25 ▲근로자복지회관 건립 및 운영13 ▲탕정 T/C단지 조성 보상10 ▲도고농공단지 실시설계 2.5 ▲기타 지역경제개발사업4.5 - 사회보장분야427 ▲생계주거급여135 ▲장애인보호53 ▲저소득층 영유아 및 만5세아 무상교육36 ▲경로당 신축 및 노인종합복지관 운영16 ▲보육시설 긴증보강 및 운영지원55 ▲노인복지44 ▲저소득 주민보호 및 진료비지원27 ▲기타 사회보장사업61 - 보건·청소·환경분야230 ▲보건진료사업61 ▲신동매립장 폐기물 위탁처리25 ▲사용종료 매립지 정비21 ▲음식물쓰레기 수립처리 민간위탁14 ▲소규모 매립시설 설치10 ▲생활쓰레기 민간위탁26 ▲폐기물처리9압축-포장)시설 설치25 ▲환경사업소 민간위탁19 ▲쓰레기매립장 부면마을 지원12 ▲기타·청소환경 개선사업17 - 도시·주택·지역개발분야939 ▲용화지구 도시개발사업342 ▲소규모 주민숙원사업 해결88 ▲북수지구 구획정리사업43 ▲소규모 지역개발사업37 ▲기타 소규모 도시계획도로 개설25 ▲도시저소득 주거환경개선 및 농촌주택개량22 ▲베방9대로 2-2호, 중로 1-5호) 확포장110 ▲북부외곽도로 개설52 ▲공설운동장 진입로 개설37 ▲도시계획도로 개설(7개소)33 ▲도시공원 정비 및 국토공원화22 ▲용화동(대로 3-5호) 도로개설20 ▲경찰교육원 진입도로 개설13 ▲기타 지역개발사업76 - 농정분야274 ▲논농업직접지불58 ▲농어촌 농배수로 정비 및 환경개선27 ▲환경보전형 저농도비료 지원21 ▲농어민자녀학자금 양육비 지원14 ▲미곡종합처리장, 건조보관시설 등 14 ▲기계화 경작로 확포장12 ▲벼 못자리용 시판상토 공급9 ▲농업소득지원사업29 ▲농업 경쟁력 강화23 ▲축산농가 경쟁력 강화17 ▲쌀생산조정제, 계약재배농가 보상14 ▲토양개량제 공급 및 병충해 방재13 ▲한우공동사육단지 조성12 ▲기타 농업진흥사업11 - 상하수도사업분야513 ▲아산신도시 1단계 상수도시설70 ▲아산하수종말처리장 증설공사47 ▲중소도시 지방상수도사업(4단계)44 ▲둔포하수종말처리장 건설36 ▲읍면지역 하수도 정비15 ▲처리구역내 하수도 시설7 ▲풍기·모종·권곡동 지역 상수도 관로공사 50 ▲배방하수종말처리장 건설47 ▲상수도 급수·관로공사40 ▲농어촌 지방상수도사업(2차)30 ▲하수관거 정비사업14 ▲기타 상·하수도사업113 - 자치역량강화 101 ▲내고향장학기금 조성33 ▲공무원 능력배양12 ▲제적부 및 지적정보화사업8 ▲자원봉사활동 지원2 ▲명문학교 육성을 위한 교육기관보조22 ▲아산경찰서 이전토지매입10 ▲적극적인 시정홍보 6 ▲기타 자치역량 강화사업8
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